他们两个是朝廷直接任命的官员，而功曹、主簿、督邮都是在本地，由郡府征召并任命的。

或者说，除太守和郡丞之外，其他人都不算官，只算吏。

这些人自然都是出自本地大户，也是本地大户的代表。

不对，还有都尉也是朝廷任命的。

只不过不属于郡府系统，而属于军方。

所以两人内心都在叫着：对呀，让他们自己谈。

谈成，皆大欢喜；谈不成，也不关官府什么事。

如此黄巾贼人大开杀戒时，就不会对东莱的官吏下手了。

不仅他们两人听明白了，跟在他们身后的那些郡吏，也都听明白了。

尽管他们对蔡成所言有些不满，觉得郡府没有担当，但也知道蔡成说的是实话。

郡府能下令让大户出让田地吗？当然不能。

这些大户在当地树大根深，郡府根本就惹不起。

真要惹了，不知道他们背后还有什么背景，随便在朝廷奏上一本，就能让蔡立这个没背景的太守吃不了兜着走。

当然，他们也明白，蔡成如此说，也是在救所有官吏命。

郡丞和主簿两人，看向蔡成的目光完全不一样了，充满了敬佩。

事先推断无比准确，事到临头没有丝毫慌乱，而且才十二岁……这山中客到底是什么绝世高人，三年，仅仅三年，就能教出如此出色的弟子！

太不可思议了。

蔡成这一句话，把郡府和世家大户，成功的分割开来，让很多出自寒门的郡吏心头一松。

寒门没有多少土地，是否出让，根本轮不到他们做主。

如此，当前就形成了士族豪绅与黄巾对立，郡府超然物外的局面。

这似乎是三足之势，却不能说是三足鼎立。

郡府一方根本立不起来，太弱势了。

立不起来吗？呵呵，不急，慢慢看。

城下十二骑开始交头接耳，明显是在商量蔡成的提议。

很快，城下商议妥当。

“好！

就按这位小哥所说，给你们十天时间来召集各地大户前来。

十天之内，我们保证不攻打黄县，也可以保证不会袭击前来的大户。

十天后，我们需要在黄县城下，看到那些大户。”

管亥干脆利落地接受了蔡成的建议。