不论缘由如何，总归秦大将军是放权了。

李盼儿从来不否认自己的优秀，她觉得由她上位，总好过那些在其位却不谋其政的官。

领了秦家的任命书，李盼儿上位后的第一件事就是发下政令，土地不能轻易买卖。

禁止土地随意交易，规定所有土地交易必须经过官府备案，并缴纳相应的税费。

特别对于刚领到土地的人家，三年不允许土地买卖。

买卖的限制很多，主要是因为北地现在发展的不错，许多世家，已经开始在对这边的土地，进行一些不能放到台面上的操作。

就李盼儿知道的，有许多搬迁到北边来的富户与世家，就变着法儿的从百姓手里买田地。

原本北边好的田地不多，更多的是荒山荒地，现在人口多了，才把田地开采打整出来，分发到原本的百姓和新安置的流民手中。

而普通人手里的东西不多，遇上急事的人家，能想法子挣钱的地方就是卖儿卖女和卖地。

那些大家族，不仅能趁机买地，还能把良民变成自家的细户或者下人，这十分不利于北边的发展。

李盼儿清楚，如果不加以限制，这些世家豪族将会越来越强大，而数以万计的人为之奋斗的北地，根基将会被削弱。

秦家也不可能让自己的努力为他人做了嫁衣，所以在这件事上，秦大将军十分支持李盼儿。

然而，李盼儿知道，光靠法令是远远不够的。

她还需要发展农事，提高农人、匠人地位，让百姓看到实实在在的利益，才会真正拥护她的政策。

于是，她开始大刀阔斧地进行改革。

她鼓励农民开垦荒地，提高农产品的价格，让农民的收入得到保障。

同时，她设立各种奖励机制，鼓励匠人们发明新的农具和工艺品，提高生产效率。

此外，她利用了刚建起来的水库，改善了农田的水利条件，让北边的土地变得更加肥沃。