李成梁这么说后就看向了王锡爵和沈鲤等人。

沈鲤这时沉思了一会儿后，就先说道：“照枢相的意思，将来这日本西面部分，应由朝廷中央直接统治！

东面部分，则划分成若干藩国，藩国之间，还要保证诸藩亲疏不同。”

“这样，就能使得整个日本虽然将来会为汉土，但政权依旧处于分裂状态。”

“后世之君，将来若要削藩也容易，或不削藩，因为统治成本高要弃土、进行战略收缩，也能保证这日本很难统一，进而能让后面想有所作为的继任之君，能更方面的继续攻略此地！”

沈鲤说到这里就看向李成梁：“可是如此？”

李成梁颔首。

王锡爵这里也点了点头，说道：“日本岛屿太多，又太狭长，朝廷直接统治全部地方，以现在的条件，的确难以做到！”

“而要想将来在征服这里后，将其全部消化，怎么也得数代人，现在的确只能部分归流部分羁縻！”

“没错！”

“譬如，岭南虽在秦时就被统一入中华，但彻底归流还是在两宋。”

“西南如今才开始大规模归流！”

“对一地兵戎之胜，往往只是开始，彻底消化一地为汉土，且真正实现有效统治，往往需要很长时间。”

“昔日交趾布政司被弃，原因就在于过于急切，强行归流，以至于叛乱难弭、味同鸡肋。”

李成梁跟着阐述了几句，又道：

“日本也是一样，虽说一衣带水，但在戚家驸马爷研究那种的无线电出现之前，内外交通要实现的代价还是太大！”

“所以，现在只派大军进行征伐，倒是没有问题，无非是一锤子的买卖而已；但要在当地永驻官军，设置流官，就很难及时知其变故。”

“尤其是江户以东！”

“因为交通太长之故，派去的流官迟早都会也变成土官。”

“与其这样，还不如仿太祖，在这样的边远之地，既封塞王，也设流官，使其互相制衡。”

“这样朝廷即便政令一时不能速达，也能避免其做大。”

“何况，还有西面部分的朝廷所驻大军时刻看着。”

沈鲤跟着说道。

李成梁点头，且指了一下地图上后世日本关东地区茨城的位置：“这常陆国就在江户以东，有田五百余万亩，如今该国藩主是不愿意接受我大明统治的强硬派，正好我大军正在征讨德川氏，也就完全可以在拿下江户，直接将常陆国变成我大明卫国。”

王锡爵听后于这时说道：“我赞成！”

沈鲤点头：“我也一样。”

“我没意见，无非是常陆国变成卫国，倭国大名变成我皇明藩王。”

“只是卫王毕竟是第一个于海外就藩的藩王，既然要确保就藩顺利，且能在将来吸引其他宗藩愿意去海外就藩，那卫藩地区当经营的好才是，故当慎重选择卫王就藩地的督抚官。”

吏部尚书王遴这时跟着说道。

“自然，我推荐让搢伯总督卫王就藩地。”