没有对比就没有伤害。

如果胤祚一开始就逛的是这种集市，他说不定还认为这是时代特色，觉得改动要非常困难。

可是明明前面那片规划的就很不错呀，虽然有点脏有点乱，但也远远没有到这片区域的样子——说实话就好像那个垃圾场。

因为没有专门负责打扫的人，所以大家都不愿意多清理，好像多扫一下地就像是吃亏了一样。

他们自己坐的地方还好，偶尔还会打理一下，像中间的过道上不知道是谁人扔的烂白菜叶，那是宁愿放到腐烂，都不会有人捡起来的。

胤祚觉得这样不好。

康熙也很乐于看胤祚提出意见，一个国家是如何繁盛的呢，不就是在大方向上保持住局面，慢慢积累，接着再在小方面不断提升，最终才能繁荣昌盛。

并且他也喜欢孩子们有一个思考的过程，而不是直接索取答案。

他认为思考是一种很重要的能力，有些大臣即使官至二品也没学会思考，而是全部都听从上面的安排，这样的人在出了一点小事之后都会手忙脚乱。

若不是现在的国情还没到他把这些不算是蛀虫，只能算是废物的人清理下去的时候，康熙简直都想撸了他们的官帽。

一个个的全都等着他来发号施令，那到底是他来当的官还是他们在当官？

所以他点了点头，态度堪称温和：“你说。”

胤祚也不怕自己说错，或者自己说的不符合国情。

他一开始还曾经担心过，自己的想法会不会让本来大好的局面所改动，但后来他发现了，每月像他这样提出建议的大臣简直有几十个，国家的小改动也一直没变过。

若是好的康熙自然会批准，若是不好的，康熙自然会驳回，就像现在一样，若是他皇阿玛觉得他的建议不好，那任是他说破天也不会答应的，他不会拿这种事情来开玩笑。

胤祚清了下嗓，结果就不小心吸入了旁边的味道，神色扭曲了一份，接着才缓缓开口。

反正现在的人力相较于物价来说，可以说是非常非常便宜。

胤祚也是刚才过来的路上才发现城里还有那么多失孤老人，因为找不到什么活计，也没有儿女可以供养他们，所以每日就只靠捡垃圾或者乞讨为生。

当时他只是看了两眼，但其实他也记在了心里。

幸好后世已经为他铺垫了路，他只需要照着那条路走上去即可：“让他们来打扫卫生，统一管理，规划好每片区域由谁负责，每日有人巡视，这样也不怕他们偷懒。”

毕竟偷懒可以说是现在的特色了，毕竟现在的世道，这些老人要是性子里没点狡猾，可是绝对不能独自一人生存下去的。

若是没有人看着，偷懒是绝对的。

“每月给他们支100文，但是管饭管住，这样既让他们有个住的地方，也不影响市容市貌。”

每次若是哪个地方发生了干旱或者小型的洪水，就会有大批的流民涌入京城。

胤祚知道康熙一直都在对此而做努力，也建过流民所，也曾把他们驱赶回已经退红的地方，但效果严格来说并不大。

“饭最多只是管饱就行，不能更加丰富。”

这倒不是胤祚小气认为他们出不起这个钱，可这就像是古时候赈灾一样，需要在粥里加一把沙子，不是为了省那两口米，而是为了辨认出谁才是需要帮助的人。

若是那些本来可以做其他工作的青壮年为了那些饭菜或者那半吊钱，而来这里偷懒，这件事情就不美了。

100文钱也就是十分之一两银子，胤祚觉得不多不少，在管饭的情况下，他们可不会去买什么东西，这100文钱也够他们买些日用品，生活用品，或者偶尔来吃一碗馄饨给自己加下餐。

毕竟现在大户人家的丫鬟一个月才一两银子，镖局的镖师也只是二两银子，普通的账房先生一个月能有一两银子，也算是顶天了，像这些天天卖菜的人，每个月也至多能赚到半两银子而已。

所以这100文还管饭管住，胤祚认为完全不算少了。

胤祚提出的这个想法在现在很是新奇，康熙也是头一次听到这样的概念。

不是由朝廷拨人，而是直接从流民和流浪者里面寻找。

并且因为扫地是个简单的不需要多少技巧的活计，只要认真肯干，那就都能干成，并且扫的干不干净一眼就能看见，不像是账本之类的还需要查账，监督起来也更加容易。

胤祚本来还想说什么养老之类的，但想了想现在的情况，还是把那些话吞到了肚子里。

还没到时候，饭要一口口吃，路要一步步走。

若是胃口太大，说不定连之前吃下去的都得吐出来，更何况这件事还没成呢。

康熙想了一下京城的面积，又想了想流民的人数。

反正往日朝廷也要煮粥发放，这管饭倒是好说，管住也很容易，现在的地不值钱，直接扎几个棚屋即可。

算来算去，竟然这100文钱才是大头——所以康熙便开口消减：“50文就足够了。”