为了河源郡的赈灾之举，未明宗在此待了数日，也因此造成了宫中积压了很多奏折，文武百官颇有微词，未明宗收到不下三次的加急书信，其内容皆是催促未明宗返回朝堂言语，刚开始未明宗还是有些不情愿，毕竟他难得出宫一次，这才几日时间，还未待够，又得回去面对那帮老家伙。

当第三封加急书信送达时，未明宗就赶紧命人收拾东西，显得很着急，次日便是乘上马车，匆匆离开了河源郡，直到后来张勉才知道原来那封书信是欧阳皇后所写，这其中的道理方才明白过来。

张勉暂时是不会离开河源郡的，因为他在这里还有事情需要去完成，赈灾拨款，发放物资，这些始终不是长久之计，张勉查过河源郡的税收情况，每年的税收微薄，几乎是年年赤字，有时就连官员的薪水都不能如期发放，可想而知，如此一穷二白，在面对稍微大一点的灾害时，根本没有丝毫的抵御之力。

这次的雪灾纵然已经熬过去了，若是以后呢，再发生诸如洪灾，饥荒，蝗灾这些常见的灾害时，最终受伤害的还是黎明百姓，打铁还需自身硬，不能在每次遇到灾害时，都只想着从朝廷那里获得支援，我们自己也要奋发图强，自力更生。

当王汉坐在下面，听着张勉说着这些话时，只见他两眼瞪直，一脸的茫然，张勉看他这个反应也可以理解，毕竟他文化水平不高，更谈不上什么领导力，有事找朝廷，没事就待着，哪里想到什么自力更生，奋发图强诸如此类，在这个时代，能吃个饱饭，饿不着，那便是最大的福气了。

张勉说的这些话是有些太超前了，王汉听不懂啊，听不懂，就无法理解，无法理解，就不能下达民意，不能下达民意，这工作就开展不起来，所以说，王汉才是最重要的突破口，让他听得懂，就是张勉现在需要做的事。

“王郡守，这么说吧，我说的自力更生，意思就是说，咱们不依靠朝廷，然后带动咱们河源郡的百姓，一起劳动致富，提高咱们河源郡的人均收入状况，摘掉贫困的帽子。”

张勉已经把话说得简洁明了，如果这样再不懂的话，他也是没办法了。

“张大人，您说的意思我懂，可是该怎么做呢？”

看来这王汉还不算傻，也没枉费张勉这几天加班加点给他做的思想工作。

“以工代赈！”

张勉微微一笑，说道。

这个概念，别说王汉这个文盲听不懂，就连很多人可能都不懂，解释一下吧，所谓的以工代赈，顾名思义，就是因为受灾原因造成生活困难的人，参加工作，获得一定的收入，以代替朝廷对他们的救济。

这就厉害了，如果此举得以实现的话，既能减轻朝廷的负担，提高当地的收入，还能让这些百姓有事可做，不至于做一名乱民，懒民，可谓是“一石三鸟”

，能将劳动力得到最大化的利用。

想法是好的，可已经习惯于朝廷接济的这些百姓，让他们重返劳工，必然会遭受许多人的反对，会成为推行这项制度的最大的阻碍，这也是张勉最大的担忧。

人总是有惰性的，在这里不得不提一下未国这操蛋的福利制度，对，你没看错，未朝建国百余年来，除了最初十年外，之后就没有再实行劳役，抓壮丁，修工程，这是不可能看到的事，未国国君觉得这是暴君才会做的事，他可是一代明君，不仅不能抓壮丁，而且还要给他们好吃好喝，求着你去，给你发钱。

久而久之，就养成了这么一大批的懒民，什么都不做，光坐在家里就有钱拿，只要生活过得去，谁还会费那个力去种田，织布，这就是如今弊端多多的福利制度，所以张勉所提出的以工代赈，想要全面推行开来，简直就是难于上青天。

“张大人，依微臣之见，此举恐怕难以推行，不如再想其他办法吧。”

王汉听了张勉的解释后，当时就面露难色，他深知河源郡这些人的想法，不会有人听他的。

“要想改变河源郡的现状，只能下这一剂猛药，不然河源郡还是这样贫穷下去，稻田荒芜，无人耕种，路面坑洼，行车困难，水利失修，洪涝频繁，就说这次的雪灾，为何如此严重，还不就是因为民不作为，方才造成积雪不散，雪崩随处可见，让那一千多人命葬其中，难道这个教训还不够吗？！”

张勉的这一番话，说得王汉无力反驳，哑口无言，愕然地怔在那儿。

“该说的话我也都说了，若是你理解的话，便听我的去做，若是不理解的话，此事与你无关，我自己来。”