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当然也有少数乡绅叫苦连天但无可奈何，过去各个集市由这些乡绅设卡征收商赋而成为富甲一方大户，现在突然被收回权利当然内心不甘。

现在大明王朝在四钏统治早已经土崩瓦解，蓬州政权不过是众多流寇政权中间的一个孤岛，杨麟掌握蓬州军政大权无人能制，摆脱各种束缚之后，在推行新政的同时，也开始对古代衙门重新再造。

首先改变过去治不下县，地方完全自治的现状，依托各地集市建立乡公所，选派支持者出任乡长、公差。

万般皆下品惟有读书高，古代读书人虽然社会地位非常高，一些贡生也会获得一些经济优待，但大多数没有考上举人进士的读书人文不成武不就，生活非常艰辛，在地方更是惹得一些农民嘲笑，说什么穷秀才，酸秀才，孔乙己什么的。

现在杨麟独掌蓬州大权，在地方建立乡公所，并对衙门进行改造，在淘汰那些为非作歹胥吏的同时，优先聘用开明读书人、声誉较佳的里甲长、伤残里兵充任衙门书吏、地方乡长与公差。

现在各个集市乡公所有乡长一人，公差2-5人（一万人以下乡公差2人，超过万人的，每增加5千人增加一名公差）。

相比洪武爷朱元璋所订公差正俸5两9钱银子，现在乡长正俸只有8两银子，公差6两银子，虽然不高，但大头则在各种绩效提成。

征收田赋有提成，征收商赋有提成，一年下来乡长完全可以拿上四十两银子，公差可以拿上二十四五两银子，在地方完全够得上小康。

很多科举无望的穷读书人、里甲长为了出来做官做书吏、乡长、公差，为保护到手利益大家慢慢凝成一根绳。

由于大家多为本地人士，在地方同窗旧友盘根错节，现在又竭力巩固与保护自己利益。

看到官府在地方迅速的建立起巩固政权，一些人还想鼓噪地方百姓，最初一些不明真相的乡亲也受到影响，但慢慢的他们发现操作空间越来越有限。

仿佛一夜之间，各个交通要道都刷上各种标语，意思言简意赅：

如官府安置流民

参加里兵光荣，保境安民真英雄。

打倒土匪恶霸，反对敲诈勒索，保护百姓安全。

铲除小偷小摸，保卫财产安全。

反对摊派，一切形式摊派都是贪污行为。

上等良田田赋每亩1斗小米，上等旱地每亩6升小麦。

壮丁丁赋每人1钱2分

商赋3-5厘

………

这在古代闻所未闻，看到消息之后大家半信半疑，自古以来哪有官府不摊派的？

识字的高声念着，然后摇了摇头，这虽然是老百姓梦寐以求的，但从古到今即便太平盛世也不能做到啊。

不识字的虽然黑脸露出一丝微笑，但也暗自摇头不已，一个个嘀咕只要做到一两样就是青天大老爷了啊。

大家在村口议论着，在集市茶馆议论着。

大家都是本地人士，一个个知道底细，这些新被任命的乡长、公差多为地方正派人士，在地方上颇有威望。

最初大家感受不深，但慢慢的一些人才发觉其中玄妙之处。