归化城很重要，对大明尤其的重要。

首先归化城的互市，是大明朝的马匹的最大来源，河套地区在归化城顺义王手中，倘若是归化城丢了，大明将丢失最重要的马匹来源，这对大明简直就是一击背刺。

在战场上，没有机动力，就没有战斗力，在没有机枪问世的时候，骑兵一直是左右战局胜利的胜负手。

哪怕是大明的隆庆和议，俺答封贡之后，大明朝在法理上，失去了名义上对河套地区的统治，但是换来了稳定的产马，并且在三代人的教化后，归化城已经和大明朝的城池没有什么区别。

不管是明人还是蒙兀人，都在归化城内，保商团的蒙兀骑卒和汉军步卒联合在一起，保证商路畅通，就是一个汉蒙合流的典型征兆。

俺答被封为了顺义王，俺答长子辛爱黄台吉在京城的国子监就学，而现在的顺义王卜石兔，压根就是在京城长大，哪里有一点蒙兀人的模样？

也是因为这样，卜石兔不得不借助俺答的妃子三娘子在归化城的威势，才继承了顺义王爵，可是三娘子死后，卜石兔就遭到了很多蒙兀人的反对，而土默特部的头人素囊台吉，就是反对卜石兔的旗帜。

而林丹汗西进，意图染指归化城已经成为了司马昭之心，路人皆知的情况下，大明的朝臣，却从来没有人意识到，归化城已经成为了大明与建奴博弈的关键。

归化城失，则大明无马。

归化城失，则关外民心尽丧。

归化，归化，就是大明朝在关外树立的一个典型，当大明朝连自己树立的归化典型，都被拔掉，大明在关外的影响力，将会趋近于零。

会造成怎么样的恶果？

本来在大明和后金之间摇摆的部族，将会彻底倒向后金。

大明日颓，后金如日中天，失去了归化城最后一个成功归化的典型，大明在关外变得一无所有。

这就是在广漠草原上，大明最后的一根钉子，这根钉子丢了，钉在关外西虏、建奴心中的最后一根枷锁就会失去，代表着投靠大明不再是一个明智之举，而是一个愚蠢的决定。

只要关外百姓心向大明

，那黄台吉就没有任何入关的可能，后方动荡，黄台吉不能收拢西虏各部，他就没有稳定的后方，就无力南下。

这就是归化城的意义。

但是从始至终，朝廷没有人看到归化城存在的意义。

比如浙江巡抚彭应参的奏疏就说【思天下财赋岁入不过四百万，北虏款贡浸淫至今，岁费三百六十万，罄天下之财仅足以当虏贡!】

而兵科给事中张贞观对这次林丹汗南下征伐归化城的意见也是【中国款虏岁以百万计，和款二十年，则已饱虏二千万矣!虏有二千万之增，则中国有二千万之损，即虏不渝盟，中国亦且坐困，恐异日忧方大耳!】

对于归化城的定义，朝臣们普遍认为耗费太大，一年光是从北虏买马就高达三百六十万银，实在是让朝廷入不敷出。

但是归化城被林丹汗灭了之后，这三百六十万的购马的钱，依旧得用于购马，甚至需要花费更多的银钱，可是所购买的战马不论是数量还是质量，都远远低于归化城还在的时候，驽马无数，边军疲惫。

因为河套丢了，林丹汗可不是顺义王。

这和崇祯二年裁撤驿站是一个论调，水马驿和递运所冗员过甚，需要裁撤精简，可以省银六十余万。

可是最后省出来的银子，有一分钱到了太仓吗？没有，这笔钱一分钱不少花，得扑买给民间，继续承载递运和配驿。

这都是一个逻辑，这些钱都是必要的开支，压根就省不出来，裁撤精简驿站和坐看归化城败于林丹汗之手，对于大明朝来说，没有任何益处。

倒是让居中斡旋的明公和大户们，吃的膘肥体壮。

典型的左手换右手，挖大明的墙角的行径。

朱由检对此有深刻的认识，因为这一幕似曾相识。

大明失去东南亚，就如同美帝失去菲律宾。

这颗钉子丢了，那大明再没有搅动关外的实力。

他没想到耿如杞居然也知道归化城的意义所在，而且还说的头头是道，对于如何应对林丹汗的南下，耿如杞也做了周密的安排。

“素囊台吉此人不死，则归化城必危，诛杀此獠，方保归化城安泰。”

耿如杞面露凶色的说道。

素囊台吉和卜石兔争夺顺义王爵的继承权，最终因为卜

石兔与俺答汗的大妃三娘子合婚，争取到了三娘子的支持，卜石兔赢得了王爵的继承权。

素囊台吉所率领的土默特部右旗就是归化城的内鬼。