（二〇〇四年四月九日）

“三农”

问题不仅事关农民利益，而且事关全局发展，是全党工作的重中之重。

近几年来，我省各级党委、政府高度重视“三农”

工作，取得了积极的成效。

但也要清醒地看到，“三农”

工作依然面临严峻的挑战：提高农业效益、建设现代农业，面临农业生产经营方式落后和农产品流通方式落后的制约；改变农村面貌、建设现代农村，面临城市带动、辐射能力弱和投入结构不合理的制约；加快农民转移、提高农民收入，面临就业、社保、户籍、教育等城乡分割的体制制约。

可以说，我省正处在解决“三农”

问题的关键时期，就“三农”

论“三农”

，已经难以从根本上解决“三农”

问题。

我们只有跳出“三农”

抓“三农”

，用统筹城乡发展的思路和理念，才能切实打破农业增效、农民增收、农村发展的体制性制约，从根本上破解“三农”

难题，进一步解放和发展农村生产力，加快农业农村现代化建设。

也就是说，统筹城乡发展是解决“三农”

问题的根本途径。

，，