乾武殿，罗翔正埋头处理政务。

经过一段时间的休整放松，他的心，已完全放在正事上。

这不看不要紧，一看，那真是吓一跳。

堆积如山的奏折，里面竟然连两年前的都还有。

这要是真碰到什么急事，等到现在，怕是黄花菜都凉了。

无奈吐槽一番，他命人挑出半年内公文，投入状态处理。

至于半年以前，他可没那么闲，去看已无多少意义的奏折。

大半天批阅，他对陈国的状况，又多几分了解。

原来这陈国大乱天下，还有几座城池，是在皇权的领导下。

只是这领导，即可说是，也可说不是。

前后矛盾，到底是什么原因，导致如此？

说来话长，只能简单粗暴来说。

陈国边疆，自开国以来，就属于朝廷半领导状态。

这是陈国乃至它的上国上上国，都是如此。

不管天下乱成什么样，边疆大史始终不动，或有能力，取而代之。

他们的存在，更多时候，是防备其余三大国的吞并，以及小国趁机崛起。

所以历代帝王，都不敢贸然向他们动手，生怕异国入侵，

这几率虽然很小，但没有一人敢试，换句话说，是没有一人敢承担这个骂名。

本土内乱，最多王朝更换，外国入侵，那就是亡国灭种。

两种意义，不可言语。

所以导致，守卫边疆大将，一般都是名面臣服，朝廷却无实际指挥权。

望着面前被整理出来的几份揍折，罗翔陷入了沉思。

一份：是周国女皇，派人送来的慰问，询问是否需要援助，日期，是在一年前。

一份：荒古关守将武威候吴三贵派人送来的，请封王号，距离现在，不过十一个月。

看样子，前身是没有答应周国，否则现在，陈国大地怕是异族横行。

不过……这两封揍折，相差不到一个月送达，这其中是否有什么联系？

荒古关，是抵御周国的险关，屯兵至少十万，粮食妥妥足够几年食用。

而……天下大乱，这武威候，怕是有什么想法，不然也不会要封王号。