城水相依，剑破彰武势难回；山水相望，海动山倾风月摧。

对于这塞外第一要地、宝地、重地，在苍茫的历史长河中，彰武郡注定会留下一段段佳话与浓墨重彩的传说。

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大汉帝国自百余年前重归一统以来，除了甲子前的诸侯王和当今世族手中权力呈覆水难收之势，孝仁帝刘禅、神武帝刘谌及现帝刘彦历览前贤，极为重视权利制衡。

特别是在十二年前发生世族豪阀联合逼宫作乱之事后，刘彦对满朝文武官员手中兵权的拿捏，可谓是洞若观火、调配有度。

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仅从兵制而言。

天下官威赫赫的‘五公’之中，大都督战时总揽都督中外诸军事，总揽全国军权，日常是虚设职务，从不指定专人司职；

文官之首丞相府下设东营校尉、西营校尉，卫兵共计有两千四百人，司职丞相府日常护卫，归丞相直接管辖，这些卫兵仅是护卫丞相之用，无权执行缉拿、处决等任务；

御史大夫所在的御史府，下设御史卫长、御史卫左、御史卫右、诏狱长等武职，御史左右卫各统兵一千二，诏狱长帐下狱卒二百，均为御史大夫亲率，可奉命缉拿处决全国要犯，其权力和职能较大；

太尉府无兵，却可监察、检举武官不法，考察武官才能，掌管皇帝虎符，同时负责新成立的大汉十二内卫日常吃住，及四百石以下武备军军官、四百石以下水军军官任免，地位超然，无人胆敢小觑；

武官之首大将军府下设五营中郎将，每营兵三千，驻守长安城外五处关隘要冲，拱卫京师，由大将军直接调遣，说的直白一点，大将军便是京畿长安地区的最有实权的武官。

大都督、丞相、御史大夫、太尉、大将军五个官职，便是世人口中的帝国‘五公’，这五位大臣均金印紫绶，秩俸五千石，位极人臣。

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就兵言兵。

在帝国地位仅次于‘五公’的‘十二卿’中，太常寺设陵卫长4人，卫士一千二，这些卫士主要负责守卫皇陵，驱赶盗贼，由太常直接调遣；

光禄寺设光禄少卿一人，光禄少卿为宫廷外围宿卫之长，统领光禄丞及车、户、骑郎将各四人，统步、骑、车兵共九千，主宫廷外围护卫，是个实权要职。

当年刘权生初入官场，便得此要位，足可见天恩浩荡！

除此之外，光禄寺同时设五官中郎将一人，五官中郎将为宫廷内卫宿卫之长，统领左中郎将、右中郎将各两人，统骑军，羽林中郎将为宫廷内卫步兵统领，归属五官中郎将节制，内卫共步、骑六千，主宫廷内围护卫，以上将士皆归光禄勋帐下，由此可见，光禄勋在皇宫地区的职责，十分重大；

卫尉府设公车司令、左都侯、右都侯、南宫卫士令、北宫卫士令等职，统兵九千有六，掌剑戟、缴巡宫，由卫尉主责，说的狭义且直白一点，光禄勋和卫尉，一个是在京城撅屁股干活的，一个是蹲在京城看着你撅屁股干活的，二者是相互节制的关系，卫尉府下设的兵马，是权力制衡下的产物；

廷尉寺设廷尉卫长、典狱长、捕鼠司长，廷尉卫长帐下左右卫各四人，共统兵两千有四，典狱长、捕鼠司长各统兵二百，主缉拿江湖巨擎，由廷尉节制；

始终局设局卫长，统兵一千有六，主始终局府库护卫，由常守管辖；

太仆寺、宗正府、少府、司农厅、鸿胪寺、两仪学宫、财决司七处无兵。

由太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府、大傅、常守、财决司长组成的中央十二卿，地位仅次于五公，均秩俸四千石，银印紫绶，乃汉室柱石。

做官做到五公十二卿，便是众人口中所说的位极人臣！