东汉时期，出现了中缅两国官方交往的记载：《后汉书·南蛮西南夷列传》载，和帝永元6年（94年），永吕郡“徼外敦忍乙王莫延慕义，遣使译献犀牛、大象”

；九年，“徼外蛮及掸国王雍由调遣重译奉国珍宝，和帝赐金印紫绶，小君长皆加印绶、钱帛”

；安帝永宁元年（120年）。

掸闰王雍山调再次遣使者诣阙朝贺，献乐及幻人，能变化吐火，自支解，易牛马头。

又善跳丸，数乃至千。

自言我海西人。

海西即大秦也，掸国西南通大秦。

明年元会，安帝作乐于庭，赐印绶、金银、彩缯各有差也。

顺帝永建6年（131年）十二月，掸国再次“遣使贡献”

敦忍乙在永昌郡（今保山）激外，很可能位于今缅甸境内。

而关于掸国学者普遍认为其为缅甸古国，如顾炎武《天下郡国利病书》云：“缅人古朱波也，汉通西南夷后谓之掸，唐谓之骠，宋元谓之缅。”

姚枬也提出，掸国无疑就是缅甸中北部的ShanStates。

缅甸多次遣使中国，说明这一时期中缅往来已经比较频繁。

《三国志·魏志》也载大秦有“水道通益州永昌郡”

。

《魏略》说大秦有“水道通益州永昌，故永昌出异物，前世但论有水道，不知有陆道”

。

三国时期，则记载扶南之西南有林阳国，土地平博。

缅甸的林阳国去金陈国（即金邻国）无水道只有车马行，中国古籍中还提到了商业发达的缅甸南部沿海国家顿逊国（又作典逊国）。

魏晋南北朝后期又出现骠国。

一、中南半岛国家和民族的形成。

人类社会不是一开始就有国家的，当某个地区有了军队，官僚机构和税收，可以说是形成了国家。

没有军队的国家不能称为国家，有了军队就能够对构成国家元素的居民和土地进行有效地控制。

（尽管现在这样的说法可能不准确，比如梵蒂冈）没有官僚机构同样不能构成国家，通过官僚机构才能够对国家进行有效地管理。

同样没有税收，就不能够维持军队和官僚机构。

而显然早期的部落联盟不能算做国家，所以我们能够理解实际上在宋朝以前，这些地区处于一种部落形式的无政府状态。

最后部落联盟向早期国家过渡，早期国家的特点是：领土面积小，人口少。

商汤三十里而臣诸侯，周文王七十里而王天下。

就是说构成中国早期国家的领土相当的小，这么小的领土内所拥有的居民数量自然也是很少。