众人商议妥当后，便紧锣密鼓地筹备救济院的设立。

在城市的一角，一座宽敞的院子被改造成救济院。

崭新的床铺、厚实的棉被，还有热气腾腾的饭菜，让那些原本流落街头的孤寡老人和孤儿们，眼中重新燃起了希望。

“感谢大人，感谢大明的恩人们，让我们有了家。”

一位白发老人满含热泪，颤抖着双手，向周大人鞠躬致谢。

改善城市卫生条件也迫在眉睫。

周大人带领众人，在城中四处勘察，选定合适的位置修建公共厕所和水井。

“这公共厕所一定要建得干净、通风，方便百姓使用。”

“水井的选址要合理，确保周边居民都能便捷取水。”

周大人一边比划，一边向工匠们叮嘱。

“周大人，这修建费用不菲，且需耗费大量人力，我们怕是难以承担。”

一位安澜国官员面露难色。

周大人微微一笑：“费用方面，我们可与商户协商，让他们出资一部分，以换取商业宣传机会。”

“人力嘛，发动百姓参与，给予一定报酬，既能解决就业，又能加快工程进度。”

随着一座座公共厕所建成，一口口水井涌出清澈的井水，城市的面貌焕然一新，异味减少，疾病传播也得到了有效控制。

百姓们纷纷称赞：“这大明来的大人，真是为咱办实事啊！”

为了促进商品流通，周大人又着手组织集市。

他与安澜国的商人们促膝长谈，了解市场需求与困境。

“周大人，如今战乱刚息，商路不畅，货物积压，我们实在难以维持生计。”

一位商人满脸无奈，诉苦道。

周大人沉思片刻，说道：“我们将开辟新的商路，加强安保措施，保障货物运输安全。”

“同时，组织定期集市，让大家能集中交易，盘活市场。”

集市开市那天，热闹非凡。

摊位上摆满了琳琅满目的商品，吆喝声、讨价还价声此起彼伏。

百姓们穿梭其中，脸上洋溢着久违的笑容。

在推动经济民生的同时，方子言也不忘教育事业。

他指示周大人在各地设立私塾，聘请有学问的先生授课。

“教育乃国家之本，培养人才，才能让安澜国真正走向繁荣。”

方子言语重心长地对周大人说道。

周大人四处寻觅，邀请了数位饱学之士担任私塾先生。

在一间间明亮的教室里，孩子们端坐在书桌前，认真聆听先生讲学。

“先生，这书中的道理好深奥，我们不太懂。”

一个孩子睁着大眼睛，充满求知欲地问道。

先生微笑着耐心解答：“莫急，孩子们，慢慢学，日后你们定会明白其中深意，用知识改变命运。”

在方子言和周大人的努力下，安澜国的民生逐渐改善……日子如潺潺流水般悄然逝去，方子言在安澜国的使命已基本画上圆满句号，归期已定，他即将启程返回大明。

此消息一经传开，安澜国仿若平静湖面投入巨石，瞬间上下一片哗然。

大街小巷，百姓们奔走相告，眼中满是不舍与眷恋。