“这群狗东西。”

“蓄养私军，他们这是在叛国！”

“竟然还私造城池。”

常达等一众勋贵老将军，皆是愤慨。

以他们的战功和能力。

若是真想割据自立，随随便便就能做到。

无论是大周，还是西秦，亦或是东辽。

军事勋贵亦或是世族，都有一定的割据能力。

甚至本身就是割据势力。

东辽的部落完全就是军事团体联盟。

然而对于依旧在遵循国家制度的人来说。

私自蓄养私军，和叛国造反无异。

更何况。

建造城池，是需要朝廷百官认可，皇帝圣旨批复的。

哪怕是江南世族，在京都周围建造的城池。

都是走正常流程。

当然，他们在各自势力的领地又是如何，那就不为人所知了。

但像襄桓郡横山城这种私建城池来说。

不仅仅是僭越大周制度，而且是属于造反诛九族的大罪。

然而，大周属于是王朝末期。

皇权能够管理的地方有限。

大周如今能够粘合在一起，共同承认自己的身份。

完全是因为北凉王的余威镇着。

这些狗东西只敢私底下偷摸乱来。

真要是北凉王不在了，大周能乱成什么样，天知道。

如今看到秦布衣他们搞来的这地形沙盘。

别说常达等人一脸严肃。

北凉王的神色都有些冰冷了。

这横山村，不是按照郡城等级营造的。

也不是行省首府大城级别的。

而是军事重镇级别营造的。

大周城池等级，有五种。

县城，州府郡城，行省首府。

这三种之上，还有两种军事重镇的等级。

一种是是四战之地的交通要道营造的要塞重城。