事情再多，得一件一件做。

清查人口、丈量田亩的事情，刘平交给了阎特，然后将刘德然派给阎特做副手。

在这种生产力低下的农耕时代，人口和耕地是最为重要的资源。

光阎特一个人，刘平不放心，所以便将刘德然安排了过去。

垦荒的事情则交给了刘睿，吸纳流民的事情交给了荀封。

剩下的人则跟刘平一起，负责武都郡日常政务，为关羽的军事行动提供后勤保障，也为阎特他们做事儿提供所需要的人手、工具等等。

班房内，刘平正在查看武都郡的相关卷宗。

一边看，一边做记录，旁边杨永则负责整理归纳。

杨永是弘农杨家出身的，世家大族，才学能力人品都是一流。

本职是督邮使，二爷的副手。

不过眼下被刘平拉来帮手了。

他的功曹班房，实际上更像是刘备集团的政务中心。

“武都郡别的不说，这耕牛倒是不少。”

刘平看着卷宗笑着说道。

杨永点点头，道：“毕竟有羌人、氐人杂居，他们本就是游牧民族，别的不多，牛羊马鹿之类的可是不少。”

“可惜了，铁器太少。”

刘平砸吧了一下嘴。

如今的大汉，最顶尖的生产力是什么？四个字，铁犁牛耕！

武都郡倒是不缺牛，但是这铁犁就属实有些少了。

下辨作为武都郡治所在，库房里倒是有一些存货。

卷宗上记载，有铁犁百二十。

刚才刘平已经让人去查了，估摸着能有一半的存货就不错了。

这远远不够用。

“文慧兄如今负责垦荒之事，咱们得把东西给准备好。

别到时候他说动了百姓，我们却支援不到。”

刘平说道。

文慧是刘睿的表字。

杨永点点头，又苦笑道：“武都实在是基础太差了。

按照功曹你的计划，这第一年少说也在武都投入上千万钱。

可是武都一年的税收才多少？”

说着他拿出一个卷宗，递到刘平跟前指着上面的内容说道：“你看看，去年一年，武都的税收不过九百多万钱而郡内截留自用的就更少了。”

杨永这是折价算的，如今的税制很是复杂。

首先是田租，三十税一，这基本上收不到几个钱。

第二个是算赋，成年人（十五岁及以上）每年一百二十钱，七岁至十四岁每年二十钱。

除此之外还有类似商业税的算法等等。

武都人口单薄，物产不丰，商业更是处在无管辖的混乱状态。