现在木叶强大无比，风之国，水之国，雨之国，铁之国都成了木叶下属单位，只剩下土之国和雷之国两大国还有一些小国小村了，因此在林川返回木叶后，开始逐渐进行整合，私下和四代目还有纲手商议了一下，准备成立龙国共和国，以木叶为首进行领导，成立五常，12议员等要职。

当然只是初步构想，具体方案还是需要等木叶把忍界全部一统后在商议，四代和纲手激动不已，十分赞同，都在畅想未来。

在木叶的一个安静的庭院里，阳光透过树叶的缝隙洒下，形成一片片斑驳的光影。

林川、四代目波风水门和纲手围坐在一起，面前的桌子上放着一张简略的地图，标注着忍界各国的势力范围。

林川率先打破了沉默，他的目光坚定而深邃，看着地图缓缓说道：“如今我们木叶的实力空前强大，已经将众多国家纳入麾下，但要实现真正的大一统，建立一个全新的秩序，还有很长的路要走。”

四代目波风水门微微颔首，他那英俊的脸上充满了对未来的期待：“林川，你的想法总是如此具有前瞻性。

成立龙国共和国，这确实是一个伟大的构想，只是这其中的困难想必也不会少。”

纲手双手抱在胸前，豪迈地说道：“哼，不管有多少困难，我们都不能退缩。

木叶走到今天，靠的就是这股不服输的劲儿。”

林川指着地图上土之国和雷之国的位置，神情严肃地说：“这两个大国是我们实现统一的最后障碍。

他们的实力不容小觑，且一直对木叶心存戒备。

但只要我们策略得当，也并非无法攻克。”

四代目思索片刻，说道：“土之国的防御工事坚固，忍者们擅长土遁之术，在战场上能筑起难以突破的防线。

而雷之国的忍者以雷遁之术闻名，攻击力极强，速度迅猛。

我们必须针对他们的特点制定相应的战术。”

纲手皱起眉头：“不仅如此，他们可能还会联合那些小国小村，形成一股不小的抵抗力量。

我们在军事行动的同时，也要注重外交手段，争去分化他们的联盟。”

“五常的设置，需要综合考虑各国的实力和影响力。”

林川继续说道，“土之国和雷之国必然要占据两席，而木叶作为主导，自然也算一席。

剩下的两席，还需要从其他附属国中挑选出有足够实力和威望的代表。

这挑选的标准可得仔细斟酌，不能只看眼前的实力，还要考虑其对和平的决心和对未来的规划。”

四代目点了点头，眼中闪烁着智慧的光芒：“没错，我们要选择那些真正愿意为了忍界的和平与发展贡献力量的国家。

而且，在确定五常之后，如何平衡他们之间的权力和利益，也是一个至关重要的问题。”

纲手接着说：“还有12议员的选拔，这更是一项繁琐而重要的任务。

我们要从各个领域挑选出杰出的人才，包括军事、政治、经济、医疗等等，确保决策能够涵盖方方面面，照顾到所有人的利益。”

他们讨论得越来越热烈，仿佛已经看到了一个统一、和平、繁荣的忍界在眼前展开。

“等我们完成一统，还要建立完善的法律制度，保障每一个人的权益。

让忍界不再有随意的杀戮和不公。”

林川充满期待地说道。

四代目微笑着回应：“确实，法律是维护社会秩序的基石。

我们要制定出公正、严明的法律，让所有人都在同一套规则下生活和发展。

而且，教育也不能落下，要培养出更多有责任感和正义感的忍者，传承我们的理念，让和平的种子在每一代人心中生根发芽。”

纲手站起身来，伸展了一下身体，说道：“没错，教育是关乎未来的大事。

我们要建立更多的忍者学校，不仅传授忍术，还要教导他们尊重生命、珍惜和平。

同时，医疗体系也至关重要，要让每一个人在受伤生病时都能享受到及时有效的治疗，不再有因为医疗条件不足而失去生命的悲剧。”

就在他们畅想未来的时候，一名忍者匆匆赶来。

他单膝跪地，恭敬地说道：“报告三位大人，土之国和雷之国似乎察觉到了木叶的意图，开始加强军事防御，并且暗中联络一些小国。”