番外：西国的内部改革

【本章主要介绍西国改革、工业革命的历史、西国发展的原理、底层逻辑乃至于西国的社会现状，这章可能会需要一点思考，但最好不要跳过，否则后面的内容可能会看不明白】

大概在四五十年前，当今内阁丞相，毕斯上台。

为了应对周围各国越来越严峻的形势，毕斯在皇室的支持下，整合西国国内的力量。

具体来说就是，

1、皇权下乡，以前县级以下都由士绅豪强自治，相对应的中央政府对于乡镇的管辖力度几乎是没有。

主要原因是乡镇之中并没有修仙者，几乎都是凡人，所以历代皇帝并不重视。

毕斯的政策，旨在发掘乡镇中隐匿的人才，将其纳入帝国的管辖之内。

2、统计田亩、产业、人口，以前西国并没有认真统计过全国田亩、产业分布以及户籍，修仙者人口流动很大。

在乡野之间，也就是出了城，几乎没有法律可言，杀人夺宝屡见不鲜。

这无疑是对于西国力量的内耗，并且也会出现其他各国间谍。

3、组建国民军，为了将乡野之中的流浪修仙者（不事生产的修仙者）整合，内阁下令各州、郡、县组建国民军，将闲散的，以前喜欢杀人夺宝的修仙者全部熔炼到一起。

同时，在各地招收有志青年进入国民军，稀释老油条的影响，加强国民军的爱国信仰。

毕斯为此在全西国各地宣传，主要内容大致可以总结为一句话：

【关于西国与周边国家的矛盾，乃至于西国人民的修行资源问题，唯有通过铁和血来解决。

】

国民军会定期发放军饷以及功勋奖励，也算是给了广大不事生产的修仙者一个收入来源，不再需要冒着生命危险到处寻找机缘。

谁不想要过安稳的日子。

而军费从哪里来呢？

第一部分便是前面说到的统计田亩、产业、人口，这大大增加了西国的税收。

之前的西国税收主要来源于一些间接税，也就是各个城的入城费、城内的地税、交易税等。

而改革之后，入城费被取消了，税收的大头变成了田亩、产业税。

想要把这些税收上来自然是很困难的，但如果你并不是要抢蛋糕，而是将蛋糕做大的话，那么反对的力量便会削弱很多。

内阁最重要的举措就是在皇室的支持下重新清理了官僚系统，将很多重要的职位、利益和权力分到了各个修仙家族的手里，才避免了更大的流血冲突。

要是在以前，各个修仙家族是绝不会答应这样的条件的，他们宁愿少赚一点，都不愿意通过交这些各种各样复杂的税收。

但是西国周边的国家的针对倒逼西国必须团结起来，否则朝廷亡了，对谁都不是好事，其他国家的人会如何来对付你们这些原本西国的人？

没有人敢赌其他国家的人的善良，所以才给了内阁理清税务的机会。

第二部分的军费来源便是国民军的农牧收入，国民军并不是完全不事生产，每个军队都被安排了需要种植灵植的田亩，以及需要精心照料的灵畜。

军队会轮流派人管理与照料，而另一部分人，则是负责修行训练，以及第三部分军费的来源。

首先便是清缴西国境内不服王化的势力，拒绝登记、拒绝交税的势力，山野之间的匪寇。

其次便是西部万里长城之外的各个妖兽部落，乃至于对外战争所争取到的利益。

这样一套庞大的体系想要运转起来并非易事。

但是修仙界最好的一点就是巨大的力量差距，让低境界修士不得不服从高境界修士。

所以，想要改革的第一步，便是说服国内所有的化神修士、元婴修士，再从上至下进行改革。