顾寻阳组织了一下语言。

“叔父，办法是有，就看您有没有那个魄力！”

微微一笑，先打个底，别一下给这便宜叔父给吓到了。

杨元庆眉毛一挑：“你且说说看！”

顾寻阳道：“叔父，在小侄看来，这一个地方的发展除了地理位置之外，最重要的是人口的多寡，而不是田地多少。”

一句话就颠覆了杨元庆的认知。

在这个时代所有的郡县都是以农业为主，田地多，粮食才够吃，人口少需要上缴的税就少。

可以说田多地少的地方绝对是比其他地方更加富足，在这些地方为官也更加轻松。

作为一县最高长官，除了维持平常的治安处理必要的政务之外，最重要的事莫过于组织好春耕和秋收，按时完成税收任务。

所以田地多的地方也是很多官员抢着上任或者安排自己人去上任的最佳选择，现在听顾寻阳这么说，杨元庆很是意外。

但他知道这少年往往能够出人意料，便也没有出声，静静的等着顾寻阳解释。

顾寻阳接着道：“叔父，其实田地多数都掌握在世家大族和那些乡绅地主的手里，某个郡县的田地多寡确实是直接影响着当地的税收和公粮，但是归根结底却改善不了老百姓的生活。

在不能改变这种田地制度的情况下，发展手工业和盘活一个地方的商业才是最好的出路，而要把这些做好，最根本的原因就是人口。”

杨元庆渐渐有些明悟，其实这些办法并不难想到，只是上百年的传统观念禁锢了所有人的思想。

再加上几乎所有的资源都掌握在世家大族的手里，也很少有人会这么想，哪怕是想了也就只是想了，改变不了什么。

杨元庆道：“你继续说，说得仔细一点。”

他感觉到了一个模糊的方向。

顾寻阳也不想再绕圈子，直接说道：“安平县地理位置优越，是整个灵州府通向大夏国腹地，通往京城的必经之路。

而今世道不好，百姓没有自己的耕地，又加上各种苛捐杂税，百姓苦不堪言。

特别是像灵州这种比较偏僻的地方，很多百姓铤而走险，落草为寇。

如果安平县此时站出来，去做那第一个吃螃蟹的人，取消各种不合理的税收，比如城门税和饮马税、铜钱税还有地租税之类的商业税，再免除百姓需要上缴的公粮农业税等。

你再比如，以后安平县所有的孩子都可以免费上私塾，不再强制让老百姓义务的服徭役等等，诸如此类的一系列实实在在的惠民措施，全部十足十的施加到百姓身上。

必然能让周围无数的流民和百姓来投，然后用好这批人大力发展手工业和商业，不出三年，必然会有奇效！”

尽管已经有了心理准备，杨元庆依然被顾寻阳的大胆吓了一跳，这些话要是传到朝廷那帮人的耳朵里，怕人头不保。

但一想到顾寻阳那句‘去做那第一个吃螃蟹的人’他又若有所思。

思考了一会，杨元庆还是问出了心中的疑问。

“朝廷的持续运行，一个国家的运转，那肯定离不开各地的税收，如果把这些都免除了，别说每年需要上缴的钱粮没了出处，连县衙怕是都无法维持啊！”

顾寻阳当然是早就考虑到了这些，继续道：“只是取消一些不太合理的，不用全部都取消。

全部都取消了反而不利于发展，至于您担心的这些问题，如若真的把手工业本地的商业发展起来了，那安平县该上缴的钱粮相比于收益来说只不过是九牛一毛，不值一提！”

这口气很大呀？杨元庆自己也深吸了一口气，虽然个中细节他还不明白，但说实话他心动了。

其实顾寻阳敢于说起这些，除了二人现在的关系之外原因就是杨元庆的口碑不错，是个难得的父母官，若换了别人，他可不敢乱说，弄不好是要掉脑袋的。

再加上安平县的地理位置和生活环境也比较好。

当然，最重要的一点是杨元庆有欧阳靖的支持。

大夏国不设郡一级的行政单位，郡和县是一个等级，郡守和县令是同级，直接由州统领。

而灵州其实就相当于上一世的省级，刺史总领一州的军政，大权在握。

是妥妥的地方大员，称之为土皇帝都不为过。