琅国都城，就定在前朝北盛的皇都。

当年立国时，也有大臣觉得不吉利晦气，毕竟那地方曾被血洗，又做了五百多年的鬼城。

结果陛下笑眯眯问他：“那爱卿说一处没被鬼王屠过的吉祥地，让朕来听听？”

笑死，九幽鬼王连南楚都城都祸祸完了，他们是打算把都城搬到西边十万大山里吗？

况且，这位后世称为“昭晔帝”

的女皇，就是在这处鬼蜮长大的猛人，同厉鬼待了十数年，还伪装成鬼探入南楚起兵，她只会怀旧眷恋，又怎么可能觉得不吉利？

当年生死一战，随着一声声佛号，九幽鬼王同万千厉鬼一同消失，这位陛下带着剩下的百姓重建了活人国度，从此之后，再也不必受鬼怪侵染。

昭晔帝最开始想的是效仿先贤，立下三不规矩：不立皇帝，不封公卿，不可世袭，以免当年乱象再现。

一开始倒也没事，大家都被厉鬼吓坏了，加上昭晔帝在遗民中威望极高，太太平平过了十来年。

众人勤劳节俭，努力重建家园，再加上老天爷仿佛也在安抚人们，连着十年风调雨顺好收成，俨然一副大同世界的盛况。

人类这种生物是极有韧性，又是极不长记性的。

十年时间修生养息，四五万人口转眼变成了十多万，毕竟每对夫妻都能生三四个，而且粮食年年丰收，山里河里物产丰饶，地广人稀不用争抢，上头管理者又几乎不收赋税，生多少孩子都养得起。

舒坦日子过久了，鬼王带给他们的恐惧逐渐减少，自然又折腾出了幺蛾子。

有人散布昭晔帝的谣言，说她是极阴之体，不祥之人，灾星转世，将来必定如鬼王般堕入魔道。

这话说得荒唐，不祥之人？怎么着，灾星还能救了所有人？这是灾星还是救星？

大部分老百姓又不傻，十年还不足以让他们忘记昭晔帝的恩情。

但这件事却足够说明，人们并不满意大同世界的制度。

毕竟吃饱喝足就要有更高追求。

有些人就想：我也是救世大功臣，平日里做着大臣官员的工作，凭什么不收百姓赋税？凭什么他们还要自己回家种田，每旬只拿这么一点点的“补贴”

？

立国者诸侯，那我们可不可以封王拜相、被人伺候呢？

众人本以为昭晔帝绝不会同意此事，毕竟她恨极了前朝那些达官贵人，还立下了“三不”

规矩，所以这些人只敢偷偷摸摸搞事，甚至还有人想暗杀昭晔帝，方便自己拥兵自立。

但他们终究低估了昭晔帝的眼界与能力。

她没有硬着头皮，非要维持大同世界，反而在问过不少下属与百姓的建议后，从善如流地决定立国，□□。

躲在暗处的阴谋小人纷纷傻了眼，又不甘心，指责她违背了“三不”

誓言。

问题是在大同世界，你污蔑旁人，也不过是略加惩罚。

封建世界，你污蔑皇帝，不是自寻死路？

昭晔帝可能觉得好笑：不是你们要帝制吗？那我就给你们一个皇帝，现在满意了吗？

要说新帝人选，根本没人能是昭晔帝的对手，这位女皇对百姓有多温柔似水，对敌人就有多冷酷果断。

琅国建立前的一个月，女皇彻底清算了阴暗角落里的小人，一时人头滚滚，奠定了琅国的千古帝业。

女皇即位后，弃用前朝分封制，重新设立三省六部，除无实权的爵位外，一律官职不得世袭。

其次，琅国世代不奉国教，但如同青云宫、慈悲寺等正经修道者可在朝廷允许范围内，自行传教，除此朝廷名录外的教派，一律为邪教，见之必杀，当赦不赦。

最后，与百姓定下约定，她有生之年绝不提高赋税，与万民继续修生养息。