“军队自立，谈何容易？就算粮草不需朝廷供应，马匹呢？兵器呢？兵源呢？”

“尤其是兵器，我们大荣朝严禁私铸兵器；兵器铸造，以往在工部，如今在兵工部。

军队离了兵器，不过是些耕作农田的莽夫。”

张长弓：“皇上，韩尚书所言甚是。

除此之外，皇上还可令各将军调防，各军队换防；将是朝廷的将，兵是朝廷的兵，不单单属于某一个地方或某一个军队……”

萧肃打断道：“皇上，张尚书此言甚谬！

各地将军各有所长，对当地和所属敌方都各自了如指掌，指挥作战方能知己知彼、有的放矢！”

“若是骤然换了地方，对新驻地一无所知，敌军突然来袭，如何应对！

单是让擅长水战的镇海大将军去镇守南疆或北境，就不可理喻，荒谬至极！”

张长弓白他一眼，继续道：“皇上，臣说的是各地军区将军，不是驻守边境的各大将军。”

“大荣朝除了四大将军各自驻守四边之外，还有东、南、西、北、中五大军区。

中，即京城城防军，城防军统领由皇上直接任命；除此之外，其他四军区将军皆可轮换。”

苗谷：“臣附议。

东南西北四军区，为京城东南西北四大门户，调换轮值，令各军区不掌于固定某一人之手，方为上策。”

容珏垂首不语，脸上神色晦暗不明。

这提议若是父皇准了，那他的计划……容宽抚掌笑道：“好，甚好。

张爱卿，朕便命你即刻着手此事，详细列个条陈呈上来。”

“胡爱卿，苗爱卿，你二人全力配合张爱卿，为各军队划分垦荒地，不得占用周边百姓住屋和田地。

朕要一一过目，若有引起当地民众骚乱者，立斩不赦。”

张长弓松了一口气。

虽然胡云农别别扭扭不会多么配合，但有了皇上此言，量他也不敢整什么幺蛾子。

容宽心情颇好地下了朝，回到了御书房。

一会儿林斐觐见。

容宽笑道：“今日张长弓倒是提了个好建议。”

林斐笑着应道：“确实如此。

军队垦荒不但能解决眼下各军队粮草困顿的局面，还大大减轻了朝廷压力、百姓赋税。”