大姑：“那就等于要把军队交给郡县的长官！”

小悠：“哦！

老刘不放心，想当年他自己不过是个沛县泗水亭长，相当于村长，村长之上是乡长，再之上是县长，再再上才是郡守。

郡县的长官比老刘当年起码要高两级，他这个亭长都能造反当上皇帝，人家郡县之长难道不会有想法？所以，老刘头不放心是必然的！”

大姑：“但又不能把军队全给捏在自己手里。”

小悠：“对，国家那么大，通讯又不发达，出了乱子全部等着老刘头自己来指挥，那黄花菜都凉了。”

大姑：“所以军队必须给，但是得交给自己信任的人。”

小悠：“老刘头信任的人是……哦！

同姓王就是这么来的！

但是可以只给官职呀！

让他们当将军呀！

元帅什么的也行啊！

总之什么官帽大就给什么官，不就行了？为什么一定要分封呢？”

大姑：“我觉得，原因就是一个字：‘钱’！”

小悠：“啥？钱？为什么？”

大姑：“如果是国家的将领，这军队的各项开支就由国家财政负担。

而西汉初年的财政状况，我估计并不乐观。

‘皇帝找不到四匹颜色一样的马来拉车，丞相出门也只得用牛拉车’。”

小悠：“没有一个‘穷’字，但处处透着‘穷’！”

大姑：“但是打仗是件非常费钱的事。

以马为例，据《汉书》记载，汉武帝元狩五年，一匹公马的价格为20万钱。

《史记卫将军骠骑列传》记载：‘两军之出塞，塞阅，官及私马凡十四万匹。

而复入塞者不满三万匹。

’”

小悠：“这么说来，此战14-3=11，即损失了11万匹马，一匹马20万钱，也就是说，仅战马一项的损失是20万x11万=220万万钱，即220亿钱。”

大姑：“而汉武帝前期，一年的财政收入约为40亿钱。”

小悠：“这资金缺口有点大啊！”

大姑：“不过，这是主动出击时的费用，而汉初的军费开支，应该类似于驻守军，此类军费开支从《汉朝边防军的规模及其养军费用之探讨》（作者：重楼读史）一文中可知：

边防军的养军费主要是用于三部分组成，军官俸禄、衣服供给、口粮供给和部分军械。

估计当时约有二十万的边兵，则军官约为2万。

2万边防军官一年的俸禄大概是2万x166万=332亿钱。

士卒按照一年所有的衣服都是一身来计算的话，那费用为2300钱，边军有20万，那就是46亿钱。

口粮和军械费用，平均每人每月为两石左右，那边兵20万一年就需要差不多五百万石。

粮食通过马车和人力来运输的，这其中还有损耗。

而当时一车大概是25石，十二辆车共有300石，大概损耗60石，差不多有20的损耗。

再算上粮食运输队的吃穿住行，费用还会上升。