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关于分封制和郡县制的争论在大秦已经持续了很久,从商君变法开始,孝公有感三家分晋的惨剧,极具远见地摒弃了周以来八百年的分封制,大刀阔斧地将国内的诸多封地改设为郡县。
大秦也是七国中唯一一个在全国境内全面设置郡县的国家,而其他国家虽然也有在边境处设立郡、县,但只是为了便利王权统治,国内主流的仍然是分封制。
这也是秦国为山东六国所鄙夷的原因之一——不尊周礼者,蛮夷也。
到底是分封还是郡县这件事情,从始皇帝开始攻打六国的时候朝中就有许多声音了。
嬴政看着眼前吵得热火朝天的朝臣,不由得想起攻打楚国时的场景。
那时情势甚难,秦楚两国相交数百年,数代王后出身楚国,朝堂上楚国势力庞大。
在他决定挥师楚国时,数次有人上谏可裂楚封王。
当时就连昌平君都在满朝的封王声中有所犹疑,联络着朝中的楚国势力蠢蠢欲动,被他贬到郢都也不死心,自立为楚王起兵造反,凭白丢了性命。
倒是辜负了朕还记着“蕲年宫之变”
,将他扔去郢都有意留他一条性命,将功折罪。
嬴政冷哼一声,从思绪中回过神来,只听王绾、李斯二人争锋相对——
王绾,“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。
请立诸子,唯上幸许。”
朝中竟有大半朝臣欣然附议,就连王翦、尉缭子都在其列。
李斯此时面对着大半反对他的同僚,颇有一夫当关万夫莫开的气势,就连私交甚好的淳于越怒目相对也没能让他动摇半分。
整个人神采奕奕,像是一柄锋芒毕露的利剑。
“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。
天下无异意,则安宁之术也。
置诸侯不便。”
嬴政看着李斯,只觉得自己如鱼得水,如孝公得商君,桓公得管子。
那是他的同道中人,他们有着对这百废待兴的天下有着清晰一致的谋划。
嬴政看着李斯从眼睛中迸发出的熊熊野心和磐石般的坚定,再一次对李斯生出了惊艳的赞叹,上一次,是看见了《谏逐客书》。
他从前重用李斯,是因为他虽师从荀子,却推崇法家学说,与秦国十分契合,对诛灭六国也有自己独到的见解。
在攻打六国时,满朝文武都如他手中利剑,李斯不过是其中一人。
他上阵打仗有王翦父子,有蒙恬兄弟,有意气风发的青年将军李信,有能托重任的屠睢,任嚣等人,朝中出谋有王绾、尉缭子、御史大夫冯去劫、治粟内史赵平良……
将者如云,文臣如星,秦王剑之所指,雄师兵戈所至。
区区一个李斯,不过是群星璀璨的一角光芒罢了。
可如今到了治理天下的时候,嬴政才发现,与他同心同德的臣子很多,他们追随他、仰赖他,可是能看见他胸中雄图霸业的臣子很少。
他们以为他想做的是周天子,可错了,他要做的是皇帝,是始皇帝,是自古不曾有过的天下真正的主人!
“天下共苦战斗不休,以有侯王。
赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”
“朕决意,分天下以为三十六郡,分设郡守、郡尉、郡监三职,郡下设县,县有长官令、尉、丞,十里设一亭,亭有亭长。
十亭为一乡,乡设三老,游徼、有秩、啬夫。”
嬴政并不理会众臣焦急变换的神情,游刃有余地说出自己早在心中酝酿推演了许久的制度。
层层分级,各有长官,天下之大,莫不在他的统治之下。
散朝后,李斯收到了始皇帝命赵高送来的舆图,这份舆图很旧,还-->>本章未完,点击下一页继续阅读