和江自豪天南地北地聊了两个小时，卞向阳大致摸清楚关于人工湖项目一些情况。

其实，这个所谓的项目，现在连“纸上工程”

都还谈不上，充其量它就是一个概念。

对，它就是市委李志国书记脑子里的一个想法。

或者说，是他正在绘制的一个“大饼工程”

。

李志国想把这个概念变成现实，非常急迫！

他来横石江市任书记已经第五个年头了，眼看着提携自己的老领导都要退位了，再不拿出点大手笔的成绩摆到省委的桌子上，趁着老领导在省里还有话语权赶紧争取一下，他的仕途可能就止步于此了。

横石江市山好水好风景好，但农业粗放发展，工业先天不足，要想尽快拿出政绩，玩旅游“太贵”

，搞农业周期长，强推工业项目环境风险大，唯一可靠且快速有效的，还得折腾房地产。

只有借助区域环境优势和冬暖夏凉的气候优势，擦亮宜居城市、康养城市、养老城市等招牌，顺势盘活房地产，把土地卖出去，才有可能……

为了给人工湖增添一些人性和迷幻的元素，以期将来能弄出一些似是而非的概念或者故事，从而增加情趣加快传播提高知名度，李志国比对了很久，终于选择了一个他认为简单粗暴、非常直白而且暧昧的名字：吻湖。

同时，他还安排宣传部，务必要提前研究怎么宣传造势，围绕影子都还没见着的吻湖，充分结合民间习俗、融入地方文化等特色，编造一些吸引人的故事，多弄出些卖点来，全方位立体化宣传……

有了项目的名称，李志国不久前便已邀约几家省级规划设计院进行会商策划。

专家意见，综合考虑土地、林地等审批因素，占地补偿、基础工程建设等各类直接成本，以及投融资潜力和预期，吻湖的投资应该控制在三十亿元以内。

政府现在穷，三十亿也不是小钱啊！

怎么办呢？

众人给李志国出了一个主意，那就是拆整为零，采取分块分环节分类型向社会融资的模式建设。

说白了，就是把吻湖划分为水利项目、土地改造、城市景观建设、水污染防治、城乡环境整治、城乡绿化美化等多个环节多个类别多个批次的工程，然后吸引社会资金来投资……

社会资金都是逐利的，要投资就要回报，这个问题怎么解决呢？

好办！

把吻湖及关联项目预期有利可图的东西拿出来，拼拼凑凑给大家画一个大饼。

你只要馋这饼，想吃就得出钱吧？你投资了多少，就相应地“补偿”

你一块饼，然后等着将来兑现。

比如，让你有机会低价从周边拿多少地，并承诺开通审批绿色通道。

比如，把景区收费权，娱乐区、饮食区未来几十年的经营权给你。

你如果没多少钱投资，只要你愿意投，停车场都可以划成小片，到时候给你一个旮旯和十年二十年的收费权……

甚至，如果你想投资但又没钱，那把你的固定资产等有形无形的资产都拿过来抵押吧，政府协调银行给你贷款……

按照李志国的畅想，只要大老板、小老板们把钱投到这个盘子里，就不愁吻湖建设不起来。

只要吻湖建成了，就不愁周边的地卖不出去。