送走了王麻子，秦刚一看时间差不多，就和父亲打了个招呼，背上书箱去学堂了。

一路上，总有熟识的街坊跟秦刚打招呼：“小郎上学去啦！”

秦刚感觉，自己的这个前主似乎人缘还挺不错。

高邮军在宋朝是一个非常特别的行政地区。

一般来说，宋朝采取了路、州、县三级行政区划。

但是在边境前线地区，由于特殊的军事需要，会用军来替代州，实行军政一体化的管理。

然后特别重要并且繁华的州，会升格为府，例如江宁府、大名府等。

而高邮，由于地处于扬州与楚州之间，正好扼守在南北运河及驿道之要冲，差不多会有八成以上的东南赋税及漕粮都要经过这里。

自大宋立国以来，因为西边的高邮湖与洪泽湖相串连，其间号称有三十六湖泊星罗密布，黄淮时时泛滥，水患频频，许多灾民最终会沦为匪徒，滋生于湖荡之中，治安形势颇为严峻。

于是，宋初把这里单独划出来设成了军，就是为了实现与边境军事要地那样的军政一体化管理，驻守军队，严防匪患。

在熙宁四年，朝中有人认为匪患不重了，就废除了几年。

但是后来一看，湖匪还是很多，不行，到了元佑年时，又重新设置了回来。

所以高邮这个地方虽然很小，但是它的行政级别却在名义上是与南北的扬州与楚州平级的。

一般来说，军与州在名义上的最高行政长官是判官，即军判官与州判官。

但是朝廷往往会另派“知军州事”

一职，简称知军或知州，来监管并决定地方行政事务，而后者往往就成了事实上的最高地方长官。

因为知军和知州都是差遣官，代表朝廷而来的，所以派出的官员品级则不一定。

只是宋朝的奇葩之处在于，同样是知州，重要的地方会有二品官员担任，不重要的地方，七品官也可以充当。

高邮军的下辖只有一个高邮县，另外会有自己的县令、县丞、主簿与县尉一众官员，军县两套衙门都在同一座高邮城中。

所以在学政、农政这方面往往会合并在军衙统一管理了。

负责高邮军的教育主官就是军学教授林武功【详见本章末注】。

听着这名有点像个武人，但人家却是不折不扣的进士出身，经国子监考试合格后，被任命到高邮的正式学官。